TCPAとは？

定義

TCPAは米国の連邦法（47 U.S.C. 227）で、自動ダイヤラーや、人工音声・録音音声を使った通話と、テレマーケティングの通話を制限します。FCCはAI生成の音声を人工音声と判断しているため、音声エージェントの通話もこの法律の対象になります。

対象となる範囲

1991年の電話消費者保護法（TCPA）は、47 U.S.C. 227に法典化されています。連邦通信委員会（FCC）が、施行規則を47 CFR 64.1200で定めています。この法律には3つの問いが含まれていて、1件の通話がそのうち1つに該当することも、2つ、あるいはすべてに該当することもあります。1つ目は、通話がどのような方法でかけられるかです。自動電話ダイヤルシステムを使うか、人工音声または録音音声を使うかが問われます（227(b)項）。2つ目は、通話の目的です。テレマーケティングは、情報提供の通話より厳しく扱われます。3つ目は、番号が発信拒否リストに載っているかです。これは別の規則群で、Do Not Callリストで説明しています。

2024年2月、FCCは宣言的裁定（FCC 24-17）を採択しました。人工音声または録音音声に関する制限は、人間の声を生成する現在のAI技術にも及ぶと確認したものです。この裁定は、完全に合成された音声にも、音声クリップから取った実在の人物の声に似せた音声にも適用されます。したがって、音声エージェントがかける電話は、人工音声を使った通話にあたります。

何が求められるか

以下は、法律、裁定、およびレビュー日時点のeCFRの条文を読んでまとめたものです。この分野の同意と撤回に関する規則は、改正されたり訴訟で争われたりしてきました。要約ではなく、最新の条文を読んでください。

  • 227(b)(1)(A)項は、携帯電話番号、緊急回線、病院の回線などの対象回線に、自動ダイヤラー、人工音声、録音音声を使って発信することを禁じています。例外は、着信者が事前に明示的な同意を与えた場合と、緊急目的の通話の場合です。
  • 64.1200(a)(2)項は、そうした通話が広告を含む、または広告を導入する場合や、テレマーケティングである場合に、事前の明示的な書面同意を求めています。(f)(9)項は、これを、販売者と電話番号を明記し、署名が購入の条件ではないことを開示した、署名入りの合意と定義しています。
  • 64.1200(a)(3)項は、住宅用回線についての対応する規則を定め、緊急通話や一部の非商業通話などの例外を列挙しています。
  • 64.1200(b)項は、人工音声または録音のメッセージで、冒頭で通話の責任主体をはっきり述べ、通話中または通話後に折り返しの番号を伝えることを求めています。64.1200(b)(3)項は、人工音声または録音のテレマーケティングメッセージに、自動化された双方向の音声またはキー操作による配信停止の仕組みも求めています。
  • 64.1200(a)(10)項は、着信者があらゆる合理的な方法で同意を撤回できるとし、通話中のキー操作や自動の配信停止を合理的な方法として扱っています。
  • 227(b)(3)項は、受信者に私訴権を与えています。請求できるのは、実損害額または違反1件につき500ドルのいずれか大きいほうです。裁判所は、故意または認識のある違反について、この額を最大3倍まで引き上げることがあります。

音声エージェントにとっての意味

AIエージェントによる発信では、ダイヤルする前に、その通話の種類が求める同意を得ておく必要があります。同意の記録が先に存在し、その記録に、この販売者、この番号、この種類の通話が明記されていなければなりません。別の会社向けに取得したチェックボックスは、自社の通話をカバーしていない可能性があります。

冒頭の一言では、誰がかけているのかを示す必要があります。また、相手が口頭で停止を求めたら、どんな言葉であっても撤回として扱い、その依頼をすべてのダイヤルリストとベンダーに速やかに届けなければなりません。キャンペーンの運用方法は、発信とバッチ発信をご覧ください。

通話が自動化されていると伝えることは、同意とは別の問題です。AIであることの開示をご覧ください。営業での使い方は、AIによるコールドコールのガイドで、キャンペーンの流れに沿って解説しています。

法務担当に確認する質問

  1. 自社の通話のうち、テレマーケティングにあたるものはどれか。情報提供にあたるものはどれか。それぞれにどんな同意が必要か。
  2. 自社が持っている同意は、この販売者、この番号、この種類の通話をカバーしているか。その記録はどこに保管されているか。
  3. 口頭での配信停止は、どれくらい速くすべてのリストに届く必要があるか。ベンダーが取りこぼした場合、誰が責任を負うか。
  4. 折り返し、転送、着信の問い合わせをきっかけにした通話は、自社が開始した通話に数えられるか。
  5. 連邦のルールに加えて、同意、登録、発信可能時間のルールを上乗せしている州法はどれか。

ガイド

ユースケース

出典

このページは一般的な情報であり、法的助言ではありません。規則は国、州、利用場面によって異なり、変わることもあります。この内容に頼る前に、リンク先の出典を確認し、資格のある弁護士にご相談ください。

最終確認日：2026年10月19日

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